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洛阳市洛宁县:创新服务群众模式 把“心愿清单”变成“幸福答卷”

发稿时间:2025-09-26 13:06:51
来源:洛宁县委政研室

近年来,洛阳市洛宁县坚持问需于民、市场理念、群众主体、数字赋能的总要求,不断丰富拓展乡里中心功能,着力将其打造成群众愿来、想来、常来的服务中心、活动中心、交流中心。
 
一是“商业中心”打通便民“最后一公里”。洛宁县供销社长水镇西寨村乡里团店正式开业,现场人山人海,热闹非凡。这是该县拓展乡里中心为农服务功能成立的又一家新型村级供销社。从此,乡里中心“商业中心”正式运营。“这里不仅销售日用品、新鲜蔬菜、米面粮油、生鲜水果、各类奶制品及特色农产品等,还设有农资销售、农产品购销、快递业务等服务,一切都与百姓的生活息息相关,真正是方便了群众”。西寨村乡里团店是以服务周边居民为主,开展农超对接,将农产品直接从田间地头送到超市货架上的便民综合型超市。该店以降低流通成本,让利于民为目的,成功搭建起连接农民生产、居民生活的购销平台。目前,该县已有10个乡里中心入驻乡里团店。坚持一村一策因需设置、动态调整乡里中心功能,统筹推进教育、文化、体育、养老、托幼等便民服务进村(涉农社区),打通便民利民惠民“最后一公里”,带动农产品销售70余万元。
 
二是“批发市场”带动特色产业发展。河南省首家洛宁官庄塬文玩核桃交易中心开门迎宾,它以做强文玩核桃产业为突破口,融合共建公共服务功能,创新实践“乡里中心+特色产业”模式,着力打造“共建、共治、共享、共融”的多功能、综合性党群服务圈,推动市场要素和公共服务双向赋能、互利共赢。小小文玩核桃产业实现了大阔步发展,群众鼓起了“钱袋子”,特色产业铺平了乡村振兴路。目前,洛宁文玩核桃种植面积3.4万亩,并注册了“官庄”商标,申报了官庄塬“猴头”“卢舍那大佛”“洛阳牡丹”文玩核桃品牌。已经成为全国最大的文玩核桃原产地,占全国文玩核桃市场的70%以上,年产值超2.3亿元。
 
三是“美丽经济”重塑乡村空间。洛宁县底张乡聚焦党建创新,针对辖区29个行政村交通区位、资源禀赋、人口规模、群众需求等,按照‘精品级+示范级+达标级’三级标准,通过市场化运营,分级、分类、分步推进乡里中心建设。作为底张乡“精品级”乡村之一,中高村乡里中心增添了12项必备服务项目,并依托村里的红色资源重点打造了红色研学、百姓食堂、乡里团店等特色项目。同时,围绕“红色研学+”,通过村企共建模式,把市场化运营理念渗透到各个环节,逐渐完善业态配置,重塑乡村空间。同时在全县范围内,按照“公益性为主、兼顾商业服务”的发展思路,灵活采取委托第三方运营、设立平台公司运营和“村集体+专业机构”联营等形式,探索创新场所换服务、公建民营等市场化运营模式,坚持运营前置,有序配置政务服务场景、产业发展场景、养老托育场景等商业业态,增强乡里中心自我“造血”功能。把老百姓的“心愿清单”变成“幸福答卷”,在服务群众中温暖了民心、赢得了民心。
 
截至目前,全县383个行政村(涉农社区)已实现乡里中心全覆盖。省供销总社党组书记、理事会主任童孟进同志对“洛宁创新模式”给予充分肯定和高度赞扬,洛阳市供销社党组书记、理事会主任赵红宇同志要求各县(区)学习“洛宁模式”,逐步把“洛宁模式”发展成为“洛阳模式”。

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