文章

坚定走在全面建成小康社会进程前列

发稿时间:2021-07-21 14:37:10
来源:学习时报

  习近平总书记对山东发展十分关怀、寄予厚望,在山东发展的每一个关键时点,都为我们作出重要指示、指明前进方向,尤其是要求山东在全面建成小康社会进程中走在前列、在社会主义现代化建设新征程中走在前列,全面开创新时代现代化强省建设新局面,为我们提供了总航标、总定位、总遵循。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定“走在前列、全面开创”,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,深化供给侧结构性改革,创新实施八大发展战略,持续推进九大改革攻坚,培育壮大“十强”优势产业,三大攻坚战取得决定性成就,高水平全面建成小康社会。综合实力全面提升,2020年,全省生产总值达到7.3万亿元,提前1年实现比2010年翻一番;进出口总额达到2.2万亿元;粮食总产连续7年稳定在1000亿斤以上。动能转换全面加速,“四新”经济增加值占地区生产总值比重达到30.2%,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的45.1%,分别比2017年提高8.5个和10.1个百分点。上市公司达到358家,独角兽企业13家。民生福祉全面改善,脱贫攻坚战取得全面胜利,累计减少贫困人口251.6万人,8654个省扶贫工作重点村全部退出。居民人均可支配收入达到32886元,比2010年翻了一番,城乡收入比缩小到2.33:1。生态环境全面好转,蓝天白云、绿水青山成为常态,主要污染物排放大幅减少,PM2.5浓度比2015年下降37%,优良天数比例提高14.2个百分点,劣Ⅴ类水体、设区市建成区黑臭水体基本消除。发展基础全面夯实,“四横五纵”综合交通大通道日益完善,高铁、高速公路通车里程分别达到2110公里、7473公里,进入全国第一方阵,省内高铁成环运行、县县通高速;开通5G基站6.2万个。今年以来,稳中向好的态势进一步巩固和扩大,上半年全省生产总值同比增长 12.8%,比 2019年同期增长12.5%,两年平均增长6.1%,经济运行加快迈入高质量发展轨道。

  经过努力,山东发展呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”的明显转变,为立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务国家构建新发展格局,开启现代化强省建设新征程,奠定了坚实基础。

  坚定走在前列,必须全面落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求。强化学思践悟、学以致用,突出规划引领、跟踪落实,使各项工作始终沿着正确方向前进。坚决落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,发挥山东半岛城市群龙头作用,谋划确立“一群两心三圈”区域发展格局,推出390个省级重点项目,黄河下游绿色生态走廊建设扎实推进,济南新旧动能转换起步区获批建设,突破菏泽、鲁西崛起迈出坚实步伐。坚决推动经济发展“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,实施新旧动能转换重大工程,明确一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势“四步走”总体部署,在顺利完成前两步基础上,制定实施“五年取得突破”工作方案、落实“三个坚决”行动方案,高质量发展积厚成势。坚决扛起打造乡村振兴齐鲁样板政治责任,率先出台战略规划和五个振兴工作方案,2019年以来整合涉农资金2527亿元,率先完成农村承包地确权登记颁证、农村集体产权制度改革整省试点,探索出土地托管服务、党组织领办创办合作社等新路子,农林牧渔业总产值突破1万亿元,被确定为全国率先基本实现农业农村现代化试点省。坚决实施海洋强省战略,海洋生产总值约占全国1/6,国家级海洋牧场示范区占全国40%,整合后的山东港口集团集装箱航线达到311条、年货物吞吐量突破14亿吨,近岸海域优良水质面积达到91.5%。实践证明,只有坚决做到“两个维护”,落实好习近平总书记的重要指示要求,山东发展才能稳住定盘星、找到金钥匙。

  坚定走在前列,必须深入践行以人民为中心的发展思想。我们谋篇布局、制定政策、推进落实,始终坚持人民至上,时刻把群众利益放在第一位,同人民群众想在一起、干在一起。脱贫攻坚紧盯“黄河滩”、聚焦“沂蒙山”、锁定“老病残”,认真落实精准扶贫方略,实行扶贫和扶志扶智相结合,省扶贫工作重点村村均集体经济收入从2015年的3万元提高到11万元,贫困群众人均纯收入年均增长22.6%。巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴有效衔接。黄河滩区居民迁建基本完成,60万滩区群众今年将实现千百年来追寻的安居梦。保障改善民生注重普惠性、基础性、兜底性,财政民生支出占比稳定在80%左右。滚动实施20项民生实事,着力解决事关群众切身利益的就业、教育、医疗、养老等问题,每年新增城镇就业120万人以上,义务教育条件明显改善,人均预期寿命达到78.9岁。去年9类困难群众救助保障标准提高22%以上、最高达94%,居民基础养老金标准提高20%以上,今年还要继续加大力度。实践证明,民心是最大的政治。开启新征程,必须坚持一切为了人民、服务人民,一切依靠人民、仰仗人民,一切惠及人民、造福人民,全力提升人民生活品质,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  坚定走在前列,必须奋力蹚出一条高质量发展新路。我们始终保持高质量发展战略定力,坚持存量变革与增量崛起并举,高标准建设国家新旧动能转换综合试验区,抓紧抓实重点项目,经济发展质量和效益持续提升。坚定不移推进“三个坚决”。坚决淘汰落后动能,对“两高一资”项目做到产能、能源消费、煤炭消费、碳排放和主要污染物等“五个减量”,新上项目减量替代,老项目减量运行。“十三五”时期压减粗钢产能2110万吨、生铁970万吨、焦化2800万吨,关闭退出煤炭产能3767万吨、电解铝违规产能321万吨。坚决改造提升传统动能,滚动实施“万项技改”“万企转型”,实施500万元以上工业技改项目7万多个,裕龙岛炼化一体化、山东重工绿色智造产业城等一批重大项目开工建设。坚决培育壮大新动能,推进“现代优势产业集群+人工智能”,“5G+工业互联网”加快赋能实体经济;谋划建设中远海海上风电基地、氢能产业示范基地,争取未来发展主动权。深入实施创新驱动发展战略。突出聚焦重点,全面实施省级大科学计划、大科学工程规划,省财政科技投入每年增长10%。突出需求牵引,坚持产业为中心、需求为导向,深化科教产融合,山东产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院相继成立,首批5家省实验室启动建设。突出部门协同,完善创新政策体系,整合设立每年不低于120亿元的省级科技创新发展资金。突出结果导向,强化企业创新主体地位,高新技术企业超过1.4万家,是2017年的2.4倍;技术“领跑”领域快速增加,科技创新正成为发展主引擎。实践证明,只有完整准确全面贯彻新发展理念,创新思路方法,狠抓工作落实,才能有效破解深层次结构性矛盾,蹚出一条符合山东实际的高质量发展新路子。

  坚定走在前列,必须用好改革开放关键一招。工作中,我们强调求真务实、对表对标,解放思想、勇闯新路,大力破除堵点难点痛点,努力向改革开放要动力、要活力。实施九大改革攻坚行动,形成110项制度创新成果;省属企业混改户数比例达68.9%,铁路、机场、港口、重工、能源、高速公路等领域国有资本重组整合成效明显;建立“要素跟着项目走”机制;省财政直管县由20个调整扩大到41个;科教体制、公共卫生和中医药等改革取得重大突破。聚力提升对外开放水平,推出45条措施打造对外开放新高地;自贸试验区112项试点任务已完成106项,上合示范区“四个中心”加快建设;出台落实RCEP先期行动计划,瞄准协定生效前后3—5年窗口期,制定20条政策措施;开发区“党工委(管委会)+”管理新体制全面推开,压减内设机构58.7%、人员56.2%。加快营商环境创新突破,依法依规推进放管结合,省级权力事项大幅压减,流程再造不断深化,围绕企业和个人全生命周期,分批推出高频事项极简办、集成办、全域办,“一窗受理·一次办好”改革取得明显成效。企业开办时间由20天压缩到1天,“爱山东”掌上办事项超过1.8万个;设立企业诉求“接诉即办”省级平台,办结满意率95%以上;2018年以来,累计为企业新增减税降费4300多亿元;市场主体1252.9万,还在以每月20万左右的速度增加。实践证明,作为沿海经济大省,只有用好改革开放关键一招,持续做优政治生态、产业生态、社会生态、政务生态、自然生态,山东高质量发展才能不断增强新动力、拓展新空间、塑造新优势。

  坚定走在前列,必须守牢安全发展底线。我们聚焦全面建成小康社会目标,固根基、补短板、强弱项、守底线,不断夯实安全发展基础。坚决守牢疫情不反弹底线,统筹疫情防控和经济社会发展,坚决打赢疫情防控阻击战,实施“立足于有、关口前移、多重屏障”纵深防御策略,一手抓常态化疫情防控,一手抓疫苗接种,疫情防控形势总体稳定。坚决守牢安全生产底线,深入开展安全生产大排查大整治行动,实施最严格的安全生产责任落实机制,落实警示教育、专项督导、量化问责等系列强化措施。完善举报奖励制度,最高奖励50万元;实施驻点监督,向9949个单位派出驻点督导人员10170人,切实杜绝有章不循、弄虚作假。坚决守牢生态环境底线,研究制定碳达峰碳中和行动方案,深入开展“四减四增”行动,集中打好八场标志性重大战役,河长制、湖长制、林长制、湾长制全面推行,省级生态环境保护督察实现全覆盖。坚决守牢经济安全运行底线,加强经济运行调度调节,强化重点企业、行业、地区经济安全风险预警;创新实施“金安工程”,构建金融风险监测防控全省“一张网”。实践证明,底线守不住、守不好,再美好的愿望、再宏伟的目标都无法实现。走在前列、全面开创,必须坚持系统观念,树牢底线思维,增强忧患意识,更好统筹发展与安全,自觉把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程。

友情链接:

中国政府网 国务院新闻办公室 国家发展和改革委员会 人民网 新华网 中国经济体制改革研究会 腾讯网 搜狐网 光明网 中国改革论坛 中国新闻网 澎湃新闻网 凤凰网 经济参考网 人民论坛网 中宏网 千龙网 网易 中国教育新闻网 北青网 中国记协网 求是网 国家互联网信息办公室 央广网 中国青年网 中国经济网 中国日报网 中国人大网 中国网
Baidu
map