尊敬的孔泉主任，各位领导、嘉宾，同志们，大家下午好!非常高兴与很多新老朋友在这里见面，共同参加第六届中国国际进口博览会碳中和公民行动大会。首先我代表中国经济体制改革研究会，向这次大会的成功举办表示热烈祝贺。

　　2020年9月，习近平总书记在第七十五届联合国大会上提出了碳达峰碳中和目标。党的二十大报告指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。实现碳达峰碳中和，是中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。促进经济社会发展全面绿色转型，要加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，要在全社会范围内宣传贯彻生态文明理念，不断深化“绿水青山既是自然财富，又是经济财富”的发展共识，更要引领每一位社会公民积极参与碳达峰碳中和行动，做生态文明理念的积极传播者，做美丽中国建设的模范践行者。绿色低碳生活是实现碳达峰碳中和的重要内容，在全社会范围内倡导绿色低碳生活具有十分重要的意义，积极推动绿色出行、绿色消费、绿色生活，有利于树立全民的碳达峰碳中和意识，有利于在生活方式环节减少碳排放。

　　实现碳达峰碳中和，促进公民绿色低碳生活。第一，要做好顶层设计。目前，我国已建立碳达峰碳中和“1+N”政策体系，同时，各省区市均已制定了本地区碳达峰实施方案。总体上已构建起目标明确、分工合理、措施有力、衔接有序的碳达峰碳中和政策体系。第二，要有相应的立法保障。良法才能保障善治。对不当的、不利于绿色低碳发展的生活方式，要有相应的处罚，要用法律来保障和推动绿色生活方式。第三，要制定落实好具体政策。引导全民广泛参与，自觉节水节电、践行低碳出行、杜绝粮食浪费，同时通过公众消费偏好反向推动企业生产方式转变。第四，要不断扩大低碳领域国际交流。全球绿色低碳转型离不开多边主义和国际合作，需要建立新的国际交流合作机制，加强低碳领域的技术对接和标准互认，鼓励开展关于绿色低碳生活经验的国际交流，学习和借鉴他国的先进经验和做法。第五，要扩大低碳文化的影响力。要在全社会开展宣传教育，全面普及绿色低碳生活方式的有关知识，引导社会各界认同绿色低碳发展理念、践行绿色低碳发展理念，形成绿色出行低碳生活的行动自觉。2023年6月，生态环境部等五部门新颁布了《公民生态环境行为规范十条》，被称为“公民十条”。“公民十条”的内容涵盖公民的环境意识、知识、能力的培养，日常环境友好行为的养成，以及更为积极的环境治理公共参与等，对推动生态保护与环境治理中个体化的日常参与具有重要的指导性作用。

　　实现碳达峰碳中和，推动公民绿色低碳生活，需要规划，需要政策，更需要体制机制的改革。往大了说，改革是决定碳达峰碳中和成败的关键一招;往小了说，改革也是决定人们绿色低碳生活方式能否成功实践的关键一招。因此要把深化体制机制改革，作为推动人们生活方式转变、践行绿色低碳生活的重要推动力。一是要正确把握和处理好政府与市场的关系，实现有效市场与有为政府更好的结合，要发挥政府掌舵者的角色，把降碳作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，更要充分激发碳中和市场活力，采用经济手段引导鼓励市场主体广泛开展碳减排、绿色出行和低碳生活。二是要正确处理好中央与地方的关系。既要加强顶层设计，做好统筹协调，充分发挥中央在绿色低碳转型过程中的引领作用;又要注重地方差异，分类分层次精准施策，有效激发地方政府内生动力。三是要处理好发展和减碳的关系。从长期来看，绿色发展、低碳转型是我们进入新发展阶段、实现高质量发展的必由之路，是回避不了的时代使命。

　　作为国内成立最早、在改革开放理论和实践总结方面有重要影响的国家级高端智库，中国经济体制改革研究会成立40年来，始终高举改革开放旗帜，站在改革开放前沿，为推动社会主义市场经济体制的建立，做了大量极为重要的工作，向党中央、国务院提出了许多富有前瞻性、开拓性、有价值的意见和建议。近年来，研究会成立了专门的课题组，研究如何通过体制机制改革推动包括绿色低碳生活方式在内的碳达峰碳中和。这方面的研究现在已经成为我会的一个重要的研究领域，取得了一定的研究成果，在社会上也产生了一定的影响力。今后，我们也将继续深入开展这方面的研究。

　　2023年7月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，今后5年是美丽中国建设的重要时期，要把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。碳中和实践大会连续三年在进博会框架内举办，非常有意义，是一项推动实现碳达峰碳中和、促进居民绿色低碳生活的有建设性的活动。中国经济体制改革研究会呼吁社会各有关方面积极支持这项活动，把这项活动越办越好。

　　最后预祝这次大会取得圆满成功。谢谢大家!

（根据2023年11月6日在第六届中国国际进口博览会重要配套活动第三届碳中和公民行动大会上作者的致辞整理）