一、坚持高站位顶层设计，明确民宿高质量发展实现路径。一是“点”上抓突破。把发展民宿经济作为推进全域旅游、实现乡村振兴第一抓手，深入实施“百村示范、千户带动”工程和“盛世100”项目，从全市2459个行政村中选取103个有基础、有优势、有潜力的村进行重点攻坚，请“大家”规划，邀请“名企”进驻，强力推进“景区村庄”建设，对98家精品民宿进行百度推广，20家乡村旅游民宿入列2022年度全省百佳特色精品民宿培育单位，数量居全省首位。二是“线”上抓贯通。聚焦“十大休闲旅游精品线路”“十大乡村旅游精品线路”“十大研学度假精品线路”，推动民宿与文旅康养深度融合，打造环京津长城文化旅居康养度假带、皇家御道历史文化旅游带、坝上草原森林生态旅游带等一批精品民宿产业带。三是“面”上抓规范。制定《承德市加快发展民宿产业三年行动方案(2022-2024)》，明

　　确品牌化设计、规范化经营、数字化运营等“十化推进”举措。出台《承德民宿文明公约》《等级划分与评价办法》等制度，对现有的1451家民宿、13622间客房逐一编码，统一标准、统一推广、统一管理，“承德民宿”成为全国首家地级市认证民宿品牌标识。

　　二、坚持高水平创新融合，打造民宿高质量发展承德样板。一是“景宿”融合。依托景区建民宿，打造民宿成景点，推进景宿一体，实现景宿互促，成功打造雾灵山居、草原牧家、汤泉民宿等系列精品民宿。滦平县古城川村借力长城国家文化公园、金山岭长城5A景区等项目建设，打造长城人家系列民宿，成为《最美的乡村》主要拍摄地和全国网红打卡地。二是“文宿”融合。深挖红山文化、满清皇家文化、普通话文化，加大文化名镇名村建设力度，打造多元文化特色主题民宿。兴隆诗上庄借势深厚诗歌文化底蕴，将诗意与生态、人文与自然相融合，打造了桃源居诗歌主题民宿，成功举办两届“中国.诗上庄国际诗歌论坛”，先后被评为“中国美丽休闲乡村”“全国文明村”。三是“村宿”融合。将民宿与乡村振兴和巩固脱贫攻坚成果相结合，积极推广农村宅基地改革经验，大力发展乡村民宿。双桥区“叁时壹宿”发挥城市近郊村优势，采取流转或租赁方式，盘活闲置农宅，配合周边自然环境，改造田园民宿，给都市人群提供周末休闲、乡村体验，每逢周末一房难求，跻身河北省十佳乡村精品民宿。四

　　是“养宿”融合。充分发挥近邻京津的优势，特别是丰富的温泉地热资源，把民宿与医养、养老产业结合起来，全面提升民宿吸引力和竞争力。隆化县七家镇，在温泉民宿加入中药浴、艾灸、推拿等特色中医养生服务，进行适老化改造和无障碍环境建设，成为京津人群医疗康复，养生康体的重要目的地。今年以来七家温泉民宿接待游客7万余人，实现综合收入超1000万元，入选河北省十佳乡村精品民宿集聚区。

　　三、坚持高质效汇集要素，凝聚民宿高质量发展强大合力。一是强化政策保障。整合水务、电力、交通、环保、通信等相关部门资源在水、电、路、讯等建设上对民宿村重点倾斜，累计投入“支农”财政资金2.2亿元，助推42个民宿脱贫村快速发展。二是强化人才保障。深入实施人才强市战略，支持引导乡贤、返乡大学生、专业管理团队参与承德民宿发展，特别是承德职业院校开设民宿专门学科，培养民宿专业人才，打造民宿经营者旗舰团队。三是强化服务保障。深化推行“放管服”改革，制定出台“场景类”项目审批流程图，推行“标准地+告知承诺制”，保障项目“拿地即开工”，努力实现“最多跑一次”。大力推行包容审慎监管，完善“双随机、一公开”联席机制，推行“不叫不到、随叫随到”服务模式。四是强化环境保障。大力实施优化“五个环境”系列行动，落实落细134项改革措施，推行全域营商环境综合评价，打通服务群众“最后一公里”。