文章

石家庄市探索推行区域评估改革

发稿时间:2023-10-25 13:55:11
来源:石家庄市委改革办

  近年来,石家庄市牢固树立“项目为王”理念,在全省率先探索推行区域评估改革,对园区投资项目审批过程中涉及到的有关评估事项进行统一评估,提前形成整体性评估成果,供园区内入驻项目免费共享使用,有效促进了建设项目早落地、早开工、早见效,一批百亿级产业项目加速开工建设,为经济高质量发展提供了有力支撑。全市经济增速在去年连续四个季度领跑全国42个主要城市基础上,今年上半年继续保持平稳较快增长。

  一是变“单个评价”为“整体评价”,有效缩短项目落地时间。区域评估实施前,每个项目落地都要经过环评能评等近10个单项评估评价,企业需要协调不同的专业机构一项项开展这些工作,整套审批流程完成需要近1年时间。区域评估改革后,园区统一做好区域评估报告,变“单项把关”为“总体把关”,企业在项目落地时“即拿即用”,时间大幅提前。截至目前,全市累计应用区域评估成果1500多次,平均每个项目压缩审批时间2个月以上。华普生物等20多个生物医药产业项目通过应用固定资产节能评估,办理时间由原来的32个工作日压缩到1个工作日,实现“即来即办”,有力助推了生物医药、新一代电子信息等主导产业发展。

  二是变“企业付费”为“政府买单”,有效降低企业投资成本。区域评估实施前,环评、能评等单项评估评价,每一项都需要企业通过购买服务的方式逐一完成,涉及大量人力、物力、财力。区域评估改革后,园区通过财政支付方式,将“企业逐项分别买服务”变为“政府整体打包买服务”,直接减轻了企业负担,助力企业实现“轻装上阵”。截至目前,全市已累计为企业节约投资成本3亿元以上,为企业未来发展省出“真金白银”,获得企业由衷“点赞”。石家庄经开区聚力特机械等6个项目仅通过水土保持方案共享,就为每个项目平均节约成本5万元;良村电厂二期项目应用压覆矿产资源等4项评估成果后,节约成本约40万元。

  三是变“被动审批”为“靠前服务”,有效革新政务服务理念。区域评估实施前,在园区落地一个项目,需要企业通过环评、能评等一系列评估评价,再提交政府部门进行最终审批,整个过程就像单枪匹马“闯关夺隘”。这些评估事项,特别是地质灾害、地震安全等,在同一园区内差异很小,每个项目落地都要进行一遍评估评价,既不符合科学精神,也违背“放管服”改革初衷。区域评估改革后,倒逼政府部门将服务阵地前移到企业申请评估评价之前,变被动“坐等服务”为主动“靠前服务”,真正回归职能本位。截至目前,全市19个各类园区已全部推行区域评估改革,各园区主动服务意识明显增强,审批效率大幅提升,赢得企业普遍欢迎。

友情链接:

中国政府网 国务院新闻办公室 国家发展和改革委员会 人民网 新华网 中国经济体制改革研究会 腾讯网 搜狐网 光明网 中国改革论坛 中国新闻网 澎湃新闻网 凤凰网 经济参考网 人民论坛网 中宏网 千龙网 网易 中国教育新闻网 北青网 中国记协网 求是网 国家互联网信息办公室 央广网 中国青年网 中国经济网 中国日报网 中国人大网 中国网
Baidu
map