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周口市淮阳区“四力齐发”开启项目建设“加速度”

发稿时间:2023-03-29 14:37:35
来源:淮阳区委改革办

  今年以来,周口市淮阳区持续树牢“项目为王”的鲜明导向和“项目建设是核心”的工作理念,把项目建设作为拉动经济增长的有力引擎和实现拼抢赶超的重要举措,不断创新方式方法,以激发活力、积蓄潜力、凝聚合力、增强动力“四力”齐发,开启全面聚焦项目建设、全力攻坚项目建设、全心服务项目建设的“加速度”,全力奋战一季度“开门红”,为全区经济社会高质量发展提供坚实支撑。目前,共谋划实施2023年项目247个、同比增长51.5%,总投资933.8亿元、同同比增长86%,年度计划投资430.5亿元、同比增长74%。

  一、科学谋划、高效推进,激发项目建设活力

  一是超前谋划。去年7月上旬起,围绕创新能力提升、基础设施建设、产业转型发展、绿色低碳转型、民生和社会事业改善五大领域,做好谋划、汇总、研究、论证等工作,超前谋划2023年度重点建设项目,确保项目储备库的动态更新和调整。二是明确目标。深入实施稳经济重大项目集中攻坚,滚动推进“三个一批”活动,强化“清单+台账”管理,力争第一季度项目开工率达50%以上,上半年达80%以上。三是落实责任。春节后,及时召开全区重点项目建设推进会,专题听取分包项目领导关于所分包项目建设工作汇报,要求各项目分包领导严格履行分包责任,每周到项目现场调研,及时掌握项目动态和进展情况,现场协调解决项目建设存在问题,为加快推进项目建设创造良好条件。

  二、明确方向、大力招商,积蓄项目建设潜力

  一是系统招商。盯紧塑料制品、装备制造重点区域、龙头企业,聚焦产业链薄弱环节、供应链堵点断点,深化“五职”领导带头招商、以商招商、园区招商、协会招商、商会招商、驻点招商、节会招商,探索“国资引领-项目落地-股权退出-循环发展”、参股入股等利益双绑招商新路径,力争全年招引亿元以上产业项目16个,超10亿元项目3个。二是定向招商。每季度至少组织开展1次针对大湾区、长三角、珠三角、京津冀等区域的招商引资活动,为高质量发展注入强劲的“源头活水”。三是链式招商。用好“中国塑料制品之城”金字招牌,围绕联塑、银丰等重点企业,开展上下游链条招商,推动传统产业“补链”增效、优势产业“扩链”增容。四是招大育强。全力招引投资规模大、产业层次高、带动潜力足的大项目,聚焦创新能力强、科技含量高、成长性强的中小企业,切实形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的发展局面。

  三、加强保障、做好服务,凝聚项目建设合力

  一是资金保障方面。健全多渠道、多元化资源要素保障机制,全力争取专项债资金、中央预算内资金、企业技改资金、PPP项目资金,抢抓专项债第二批申报政策机遇,已谋划专项债项目213个,总投资1426亿元,拟申请债券需求984.5亿元,均已通过国家财政部专项债需求库。二是土地保障方面。自然资源部门主动对接各项目责任单位,对重点项目建设用地需求提前谋划,积极争取用地计划指标,加大土地供应力度,不断提高建设用地保障水平。开发区常态化储备工业用地500亩以上,推行工业“标准地”出让,储备的工业用地达到通水、通电、通路、场地平整、权属清晰等“净地”出让条件,并先行完成区域评价、先行设定控制指标,待企业对标竞价成交后,直接办理建设用地规划许可证等相关手续,实现项目签约即落地、交地即交证、拿地即开工。三是审批服务方面。建立“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式,对项目在立项、环评、资金、土地等方面的办理需求,实行限时办结,提高审批效率,持续推进高频事项极简办、集成办、线上办,实现政务服务“一网通办”,健全“告知承诺+并联审批+全程网办”机制,扎实开展“营商陪伴”活动,及时掌握企业在人才、设备、市场等方面的需求,想方设法加以解决,为企业提供全生命周期的优质服务。

  四、强化督导、完善机制,增强项目建设动力

  一是坚持好的机制。坚持一个项目、一名领导、一套班子、一项方案、一抓到底“五个一”工作机制和“一观摩、二办公、三督查、四报道”项目推进机制,对照任务表、进度表、时间表,对每位处级干部分包的项目实行倒排工期、挂图作战。二是督导慢的项目。区委督查室、区政府督查室、区重点项目办每周现场督查项目进展情况,形成督查专报,将进展缓慢、存在问题的项目上报区委、区政府主要负责同志;区委、区政府主要负责同志每周到进展缓慢、存在问题的项目现场办公,针对项目推进过程中的问题,现场交办,明确完成时限,区委、区政府督查室跟踪督导,每周汇报问题解决情况及项目推进情况,全面推进项目建设开展。三是解决“差”的问题。区委每月召开1次重点项目推进会,对推进乏力、久推不动、进展迟缓的项目进行专题研究,统筹解决项目推进过程中存在的堵点难点问题,力促全区重点项目“快动工、快建设、快竣工、快投产”。截至目前,发现项目建设问题36处,整改完毕33处,正在处理3处。

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