一、加强顶层设计，推进公园管理由“单枪匹马”向“多方联动”转变。长城国家文化公园建设涉及范围广、参与部门多、建设周期长，单纯依靠文旅部门或临时专班，很难协调解决推进过程中遇到的问题，必须要有完善的管理体制和稳定的管理机构。迁安市坚持以深化管理体制改革破题开路，理顺组织架构，提高机构规格，构建了以“领导小组—管理中心—镇级分中心—旅游公司”为主线，上下贯通到底、左右衔接到位的组织体系，确保了长城国家文化公园建设有力有序推进。在县级层面，成立了由市委常委、宣传部长任组长，市政府分管副市长任副组长，相关单位主要负责同志任成员的长城国家文化公园(迁安段)建设保护工作领导小组，研究审议重要政策事项，统筹组织重大任务工程，协调解决重点难点问题。在市直层面，2021年1月14日，成立了全国首家县级长城国家文化公园管理机构——迁安市长城国家文化公园管理中心，机构性质为市政府直属正科级事业单位。内设综合科、规划发展科、业务指导科、市场开发科四个科室，人员编制16名，全面负责长城国家文化公园的保护规划编制、资源保护利用、市场开发营销等工作，实现了有权管事、有人干事。在镇乡层面，围绕压实属地责任、主体责任，成立了4个长城沿线镇级分中心，由镇党政主要负责同志任双组长，协调组织辖区内长城国家文化公园建设的重点任务、重点工程、重点项目，确保各项工作高效运转。在企业层面，坚持“政府主导、市场运作”，成立迁安市旅游发展有限公司，打造项目投资的主平台、规划运营的主力军、实操落地的主阵地。

 

　　二、坚持统筹兼顾，推进公园建设由“单兵突进”向“协调并进”转变。2021年，国家文化公园建设工作领导小组印发了《长城国家文化公园建设保护规划》，明确了保护传承、研究发掘、环境配套、文旅融合、数字再现五大重点建设工程。“五大工程”是不可分割的整体，相互联系、相互贯通、相互促进，必须统筹考虑、一体推进，不能顾此失彼、单兵突击。迁安市坚持以项目为依托，充分发挥桥梁纽带作用，投资25.3亿元，重点实施4个标志性项目、20个支撑性工程，确保了五大工程协调并进。一是坚持保护第一，赓传文明薪火。牢固树立“保护第一、传承优先”理念，在河北省率先启动长城国家文化公园(迁安段)文化和旅游资源普查工作，梳理文旅资源366个，资源总量新增一倍多，为后续工作开展奠定坚实基础。投资1000万元，对白羊峪、徐流口等长城重要点段实施现状整修、抢险加固工程，及时排除了险情。建立“24+108+N”志愿保护模式，发挥现有24名长城保护员作用，成立由108名退伍老兵组成的“长城红”志愿服务队，与志愿者一起构建了全覆盖、无盲区的长城保护网。二是深入挖掘梳理，讲好长城故事。积极引导社会力量参与公园建设，成立了长城文化研究中心，全面整理历史故事、神话传说、诗词歌赋等300多篇，《边乡长城—迁安行》年内可出版发行。深入挖掘长城抗战史实资料，建成了冷口关长城抗战纪念馆，已累计接待社会各界参观团体和人士近10万人次。三是完善配套设施，提升服务水平。投资1.3亿元，在河北省率先完成了49.5公里长城风景道主体建设。2021年，对照《河北省长城风景道建设指南》标准，安排资金2150万元实施对标提升工程，高标准建设旅游驿站3个、观景平台10座、港湾式停车场13座、旅游厕所6座、各类标识牌106块，被纳入国家重大项目建设储备库。四是创新招商方式，夯实后劲支撑。依托白羊峪、大龙庙、教场沟等优质旅游资源，积极参加中国长城文旅产业峰会、5·18廊坊经洽会等，加大宣传推介力度，与中信旅游集团、中旅风景公司、唐山文旅集团等成功签订战略合作框架协议，共同打造中国长城民宿集群、国家研学基地和康养度假基地。五是突出龙头引领，推进数字再现。综合运用5G、VR等智慧技术，计划投资3730万元，实施唐山长城文化5G智慧体验中心项目，对长城文物和文化资源进行数字化展示，打造长城文化展示窗口、长城文化学术交流基地、爱国主义教育基地。截至目前，馆舍主体及停车区等已基本完工，内外装工程正在加快组织实施。

 

　　三、坚持文旅融合，推进公园发展由“单一效益”向“综合效益”转变。党的二十大报告提出：“坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革，完善文化经济政策”。长城迁安段共涉及4个镇137个村，均为传统的农业大镇、山区乡村。迁安市坚持把长城国家文化公园建设作为加快镇域发展、改善农村环境、促进农民增收的重要载体抓手，充分释放带动作用，取得了综合效益。一是放大比较优势，壮大镇域经济。依托长城风景道及沿线资源，坚持“一镇一特色、一村一品牌”，积极培育打造杨各庄豆香小镇、建昌营美食小镇、白羊峪赏花小镇、五重安骑行小镇，有力促进了镇域经济发展。其中，白羊峪景区跻身国家4A级景区、五重安镇被评为中国最佳运动休闲旅游名乡。二是建设特色片区，打造“长城人家”。在全国范围内率先编制《长城国家文化公园(迁安段)长城人家建设指南》，全面提升游客中心、标识系统、旅游厕所等公共服务设施，丰富餐饮、住宿、购物等旅游休闲业态。投资6000万元实施农村人居环境整治提升行动，充分融入长城文化、长城元素，建成“青砖灰瓦、烽火乡愁”的长城原乡，打造传统利用区的村落典范，万宝沟村被评为全国环境整治示范村、中国美丽乡村百佳范例，徐流口村、楼子山村等12个村被评为河北省美丽乡村。三是发展旅游产业，促进农民增收。坚持“春赏花、夏纳凉、秋采摘、冬农趣”，大力发展农家乐、采摘园、特色民宿等项目，共培育全国乡村旅游重点村1个、省级乡村旅游重点村3个。2021年，长城国家文化公园片区共接待游客130万人次，实现综合收入6.5亿元。