一、在推动重大项目上“亮硬招”，做到工作有力度

　　一是强化组织领导，竭力服务企业。制定《海珠区推进企业(项目)复工复产工作方案》，建立“五个一”等服务保障机制，区领导班子带队开展挂点服务重点企业(项目)“春风行动”，瞄准100家集团、近350家企业(项目)单位，“一对一”“一企一策”开展全面深入的帮扶行动，精准高效对接企业项目需求，及时协助解决企业遇到的困难问题，提振企业信心，以重点企业(项目)带动全产业链复工复产。压实各街道党工委属地责任及各部门党组织行业主管责任，组建39个复工服务队，下沉到园区、企业一线进行检查督导，督促企业严格落实“五个到位”要求，坚决防止聚集性疫情。

　　二是加强政策扶持，着力纾困解忧。以企业需求为导向，迅速制定出台“惠企10条”“用工16条”，缓解企业“燃眉之急”，帮助企业渡过难关。投入财政资金5000余万元，发动区内国资物业、园区为企业减免租金2500万元，带动全区商务楼宇、园区减免租金和物业管理费超过1亿元。搭建政银企融资快速对接平台，联合多家银行推出抗疫贷，建立金融抗疫“绿色通道”。支持企业复产用工“不见面”服务，推动“网上招聘不停歇”“线上培训不打烊”，破解“用工难”问题。结合该区主导产业特点，加大对会展业的支持服务，鼓励展馆方对受疫情影响取消或延期的展会优先安排档期、减免违约金，优先办理重点展会活动备案、展品通关;鼓励餐饮、线下零售等消费型企业向新一代信息技术产业转型发展。为新投产疫情防控重要物资的工业企业给予最高500万元的3年免息借款，对获得防治新冠肺炎攻关项目应急立项的企业给予最高100万元奖励。

　　三是聚焦重点区域，全力追赶进度。践行新发展理念，抢抓“双区驱动”“双核联动”机遇，积极做好“六稳”工作，以重点区域、重点企业、重点项目为抓手，咬定全年发展目标任务不放松，坚决把落下的“功课”补回来，把耽误的“时间”抢回来。发挥广州人工智能与数字经济试验区琶洲核心片区的重要引擎作用，全力以赴保增长，琶洲企业已分批有序复工。加快推进建筑工程复工复产，推出“硬核”12条，优化工程建设项目审批流程，实现重点项目“拿地即开工”，节省审批时间12至18个月。紧盯时间节点，重新倒排工期，优化施工组织方案，探索运用新工艺、新技术、新材料、新设备，全力保障项目有序推进。琶洲在建工地重点工序复工率达100%，项目总体返岗率超95%。全面启动拆违复工，创新实行“四个拆”模式(围绕重点拆、加大改造拆、层级分解拆、完善机制拆)，大力推进城市更新九项重点工作，为城区发展腾出空间。推动中大纺织商圈借机调整产业结构，向品牌孵化中心转型升级，加快培育数字平台、设计研发等新业态，打造时尚之都。

　　二、在强化分类指导上“出实招”，做到措施有精度

　　根据疫情发展态势变化，及时制定更新全区复工复产指引，细化各行业复工复产指引，以“分类管理、宽严相济”为原则，有针对性地指导企业复工复产。

　　一是加快重点行业复工复产。加快推动防疫及民生供应相关的特殊行业和重点企业复工复产，最大程度减少疫情防控对群众生产生活和经济社会发展的影响。充分发挥该区在人工智能、医药健康和高校科研院所等方面的资源优势，大力支持保障区内应对疫情的临床药物生产企业、科技攻关项目、专业研发团队开展研究。对天心、光华、明兴等疫情防控重点保障类企业，派驻专人协调解决原料、产能等问题，保障药物供应，为疫情防控提供有力支撑。有序推动达到防护条件的企业复工复产，组织加强现场巡检。

　　二是加强重点区域管控。针对该区中大纺织商圈等专业批发市场多、来自重点疫情地区务工人员多、防控难度大的情况，成立中大纺织商圈复市指挥部，专门制定专业批发市场复工复产工作指引，并根据疫情情况及时进行调整。前期，及早研究，延迟中大纺织商圈开市，注重源头防控，在对康乐、鹭江等村社实行封闭管理的基础上，严格落实区域周边的园区、工厂全面停工，暂停供应工业用电。加大对商圈从业人员的定向宣传，引导减少集中返工潮人流，避免了返工潮带来的疫情爆发。在该区连续20多天“零新增”时，在确保商户、员工、采购商进场管控到位、健康信息采集到位的前提下，按照“成熟一个、复市一个”原则，分批有序做好中大纺织商圈复工复产。截至3月23日，中大纺织商圈59家市场全部复市，全区99家专业批发市场有98家复市。

　　三、在开展暖企行动上“谋新招”，做到服务有温度

　　一是首席服务官“云服务”。进一步延伸“首席服务官”工作，创新“云上服务”，建立133个“线上工作站”，开通24小时“复工热线”，在线及时响应企业诉求，保证特殊时期咨询不见面、服务不掉线。编印《重点招商企业复工复产服务指南》，就企业常见问题提供一揽子解决方案。

　　二是政务服务“零跑动”。大力推行网上办事，推广实施“网上办、掌上办、自助办、快递办、咨询办”等多种“无接触”受理、“不见面”审批模式，打造全流程“指尖办”平台，实现1072个政务服务事项“一网通办”，656项政务事项微信“指尖办”，让数据“跑路”代替群众“跑腿”，做到隔离病毒不隔离服务。疫情期间，该区网上办件量已达5333宗，同比大幅增加50%，助力企业和群众更安全、更便捷、更高效复工复产。

　　三是法律咨询“在线问”。组建全市首个支持企业复工复产法律服务团队，为企业复工复产提供行政、经济、劳动、刑事、港澳、公证、法律援助等7方面专业法律服务。“线下”深入一线值班、走访，“线上”建立法律服务微信群，为企业提供全天候“不打烊”服务，已累计服务企业170家。“赵广军生命热线”在YY直播平台开设《海珠讲法》栏目，策划“防控疫情人人有责 法律与你息息相关”系列特别节目，4期直播观看人数达80多万人次，及时精准输送法律服务。

　　(广州市海珠区委改革办)