文章

安丘市实施党建引领“乡村赋能”工程 助力乡村全面振兴

发稿时间:2020-04-27 16:43:48
来源:安丘市委改革办作者:辛学平

  山东省安丘市积极探索乡镇振兴新路径,创新实施党建引领“乡村赋能”工程,在推动村级集体经济“清零倍增”、促进农户增收、拓宽农产品销售渠道等方面取得明显成效。

  一、破解增收瓶颈,催生乡村振兴新联盟

  安丘位于山东半岛中部,农业人口56.8万,耕地面积144万亩,年产农产品460多万吨。但长期以来,小农户与大市场衔接不紧密、农产品优质不优价等问题一直制约着农民增收;农村群众老龄化严重、受教育程度偏低,参与电商能力不足;农村电商与村集体收入脱节,没有形成利益联结机制;缺少一个门槛低、方便农村群众参与的电商平台;等等。为破解这一难题,安丘市充分发挥自身农业优势,于2018年5月在石埠子镇创新实施乡村赋能工程试点,不到一年时间,便实现线上销售额690多万元。2019年4月,安丘在全市范围推广实施党建引领乡村赋能工程,通过建设“以县为单元、以镇村为实施阵地、以为农户赋能为核心”的三级电商服务体系,推广便捷、易操作的微信小程序,赋予农户对接市场、参与电商、供应产品、市场营销“四种能力”,走出了一条政府搭台、村户开店、市场运作、多方受益的新路子。

  截至2019年底,全市开设村级店铺1229家,覆盖农户19.1万户,实现销售额4400余万元、增收281万元。以安丘市石埠子镇为发源地的“中国乡村赋能工程”列入百度、360、搜狗等主流搜索引擎百科,相关经验在新华社《内参选编》、省委《山东通讯》和潍坊市委《参阅件》刊发推广;2019年8月,安丘市被评为“全国电子商务进农村示范县”;2019年9月,安丘市在2019年中国农民丰收节暨首届中国国际农业品牌产业发展大会介绍经验。

  二、构建四个体系,开创农商互联新模式

  党建引领乡村赋能工程依托网络、微信等新媒体搭建电子商务平台,通过构建领导体系、服务体系、供应体系、销售体系,开创了农商互联新模式,提高了农产品知名度,拓宽了农产品销售渠道。

  一是强化组织联动,健全领导体系。将党建引领乡村赋能工程作为市委书记抓基层党建突破项目,市镇村三级分别成立乡村赋能领导小组,由各级主要负责同志担任组长,建立联席会议制度,定期研究部署相关工作;建设1个市级、14个镇级乡村赋能运营中心,N个村级乡村赋能服务点,构筑“1+14+N”运营保障体系,配备专职工作人员,强化基层推进力量,形成上下齐抓、协调联动的工作格局。采取多种形式开展党建引领乡村赋能工程系列培训,累计培训150余场,培训2.5万人次。

  二是搭建综合平台,优化服务体系。成立安丘乡村振兴服务有限公司,建设2000平方米的市乡村赋能运营中心,作为党建引领乡村赋能工程的“指挥中心”,实现后台操控、产品供销、教育培训“一站式”运营。同时,带动发展镇级运营中心8处、社区(村)级运营中心114处。搭建微特平台,收集居民基础信息,建立乡村赋能基础信息数据库,为农户和村集体开设赋能店铺。依托运营公司信息平台和大数据技术进行数据分析,为工程精准营销提供强有力的数据支撑。

  三是擦亮品牌名片,做精供应体系。严格落实农化品准入、市场准入、产地准出“双准入一准出”制度,建立健全微特平台产品准入机制,加强线上产品质量监管,确保平台销售的每份产品都安全放心。推行“1+N”品牌战略体系,使用“安丘农耕”1个区域公共品牌,积极梳理安丘大姜、柘山板栗等“三品一标”农产品400余个,大力发展精深加工,建立网货资源库,培育出“爱上青山”“郚乡情”等地方优质特色品牌100余个。

  四是广泛代言宣传,拓宽销售体系。以镇为单位,逐村摸清本土能人、在外人员信息7000余条,建立信息库,利用网络、朋友圈、微信群等对党建引领乡村赋能工程进行宣传推广。开展“我为安丘代言”活动,将优质农产品和特色酒水组合形成10个套餐,供“天南地北安丘人”选择代言,搭建起以乡情、亲情、友情为纽带的销售网络,完善利益联结机制,将利润再分配,助力村集体和农户快速增收。累计实现代言套餐销售和增收3332.1万元、210.2万元。

  三、实现提质增效,带来农村社会新变化

  党建引领乡村赋能工程,给农村带来的不仅是经济上的增长,更是发展理念上的创新,它传承“互联网+大包干”模式,推动农村、农户种植的农产品上网络、上云端,为农村发展带来了“新变化”。

  一是开辟了村集体增收新路径。依托线上平台搭建村级店铺,不需要村里投入任何财力物力,依靠外力赋予农村、农户销售全市农产品的能力,收益按比例分成,实现了村集体“零投入”赚取“净收入”。2019年,安丘市866个村依托乡村赋能工程村均增收3256元。“通过发动村民转发宣传村里的网店二维码,尤其借助在外人员的转发,去年村集体借助赋能工程增收2.8万元。”安丘市兴安街道汶南村党支部书记刘宗运说。

  二是实现了农民收入稳定增长。农户特别是贫困群众成为“微商”后,坐在家中就能赚钱,破解了无劳动能力贫困户收入难问题。2019年11月6日,安丘市石埠子镇西殷民村,15户继续享受扶贫政策的村民,每户获得分红295元,这笔分红来自该镇的乡村赋能电商平台。贫困户殷修忠说:“我已经分了3600多块钱了,赋能店铺真管用,坐在家里动动手指头就能挣钱!”

  三是推动了特色产业融合发展。实施党建引领乡村赋能工程,对安丘市农产品进行品牌化运营,农业品牌进一步打响,产品价值增值15%—20%。同时,统筹全市文化、旅游、人文、农产品、特色商品等各个方面的品牌和资源,整合农产品加工企业、专业合作社、餐饮娱乐、房地产等资源,吸引意向企业和产品入驻赋能平台,目前已入驻企业41家、产品936种,进一步丰富了赋能工程的内涵和外延,实现品牌开发多元多类。

  四是提升了基层党组织组织力。通过实施党建引领乡村赋能工程,群众在党组织、党员干部的带领下,通过开设手机店铺,获得了实实在在的收益,拉近了党群干群距离,密切了党群干群关系。特别是村集体经济增收后,实现了有钱办事,威信明显提升,有力推动了党员干部在党群服务体系建设、人居环境整治、脱贫攻坚等重点工作中担当作为。

  四、持续深化创新,不断拓宽发展新路径

  安丘市委书记李新阁:经过多方面系统科学的论证和实践,充分证明党建引领乡村赋能工程是一条切实可行的路子,必将为助力打赢脱贫攻坚战,加速实现乡村全面振兴贡献安丘力量。

  安丘市委党校常务副校长、党委书记高焕智:安丘市推行党建引领乡村赋能工程,探索了一条党委引导、政府主导、电商搭台、企业运作、村户开店、共同受益的新模式,通过发挥特色农产品资源优势,由第三方建设电商平台,免费为村户开设网店,赋予其销售全域农产品的能力,店主通过“朋友圈”推介销售农产品实现了有效收益,这是推动安丘乡村振兴的成功实践。

  安丘市乡村振兴供销服务有限公司董事长陈莹:这个工程的先进性和可行性首先在于平台“靠得住”,由专业公司运营维护,上线农产品实行标准化种植、精致化包装、品牌化培育、社交化营销,做到信誉可靠、运作规范。其次是产品“卖得出”,发挥安丘在外人员的影响力,打好“社交电商牌”,实现农产品的精准上行、社交分销。再次是农村“进得去”,依托微信搭建“微特平台”,采取社交化营销模式,农民易学会用,降低了农村电商门槛。同时,还使脱贫“用得上”,帮助贫困户开设维护赋能店铺,增强贫困户自身“造血”功能,真正打造了电子商务进农村“安丘样板”。

友情链接:

中国政府网 国务院新闻办公室 国家发展和改革委员会 人民网 新华网 中国经济体制改革研究会 腾讯网 搜狐网 光明网 中国改革论坛 中国新闻网 澎湃新闻网 凤凰网 经济参考网 人民论坛网 中宏网 千龙网 网易 中国教育新闻网 北青网 中国记协网 求是网 国家互联网信息办公室 央广网 中国青年网 中国经济网 中国日报网 中国人大网 中国网
Baidu
map