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要使民营资本能够安心、放心地发展

发稿时间：2019-12-09 15:52:18
来源：中国经济体制改革研究会作者：孔泾源

　　由中国经济体制改革研究会主办的“第十七届中国改革论坛”于2019年12月7日在北京举办。中国经济改革研究基金会理事长孔泾源出席并演讲。

　　孔泾源称，人类社会有很多制度形态，迄今为止，最有效的制度形态是市场经济体制，而不是其他。“现代社会和近代社会，在世界范围内获得优势地位甚至主导地位的，无一例外的都是市场经济体，没有质疑，也没有例外。无论从历史和理论层面来看问题，都是有依据的”，他举例称，中国古代史学之父司马迁有一句名言，既非常简单，也非常深刻，“用贫求富、农不如工、工不如商”。

　　“从改革的角度看问题，作为社会主义市场经济体制的市场经济是一种什么类型的市场经济？”，孔泾源称，改革第一位解决的是方向问题，这个问题不看明白，我们完全有可能走弯路，甚至走错路。

　　在其看来，市场经济第一次建制形态是资本主义制度，而第二次建制形态就是社会主义市场经济制度，“我们可以把自己的市场经济制度称之为市场经济的2.0版本”。

　　孔泾源还强调，“我们不能轻易放弃国家对社会乃至于市场经济的保护责任和义务”，“十九届四中全会非常及时地提出，我们要在规则、标准、规制乃至制度层面建立开放型体制，实行制度型开放，很好。但是我们怎么做到这一点？说到要做到。其中一个最主要的，是对民营经济的态度问题”。

　　孔泾源指出，我国民营经济的创立水平和资本形成水平出现了落差，即资本形成滞后于利润创造。“民营经济不投资了，前几年是断崖式下降，现在是停滞不前”。

　　孔泾源担忧称，管资本的国有企业改革，很有可能造成“强势的国有资本利用资本市场便利、乃至体制性便利，乃至价值性高估，非常方便地利用资本市场渗透到各个领域，包括竞争性领域，乃至民营经济领域”。

　　他强调，“任何社会，都需要有国有经济，也需要有其他经济成份，最关键是体制适应性，你适应什么干什么，不适应的东西最好不要，干了既没有效率也不公平”。

　　此外，孔泾源表示，要使民营资本，尤其是优质资本和高端人才，能够安心、放心地愿意留在境内来发展我们自己。“我们要解决好公平和效率的关系，包括营商环境的公平和社会收入分配的公平，如果解决不好，有产者可能痛感营商环境的不公，不排除向外跑路。小老百姓痛恨收入分配不公，所以从这个意义上讲，我们要创造公平、安全的环境”。