第一，创意是创新活动中甚为关键的一链。创意又是什么?是具有新颖性和创造性的想法。可就是这种想法让创造有了动力，让需求有了空间。可能大家都有这样的感受：中国是科技大国，在顾客期待的很多产品供给上其实不缺技术;中国更是人口大国，在普遍关注的消费需求上也不缺市场。但我们在现实中经常看到的是供需失衡、技术和市场脱节，是“爆买”“扫货”几乎成了海外中国游客代名词。人们在惊叹那种绝妙创意，而去追捧那些创意产品时，其实已经为创意的重要性给出了“用脚投票”的结果。创意就是这样，一头连着市场需求，创造消费，刺激消费;一头连着技术供给，引领创造、激发创造。

　　大家常用的自拍杆，有技术门槛吗?没有;有成本难关吗?没有。那这种产品的横空出世，并在短短时间内风靡全球，被誉为“人手一杆、自拍无忧”的“神器”的背后原因是什么?是创意，是创意者在捕捉人们自拍的现实需求中激发出的创造性想法。再看双立人指甲刀，没作任何技术突破，仅仅是一个刀口双弧形设计，就让自己的产品独树一帜，就在市场上独领风骚。其实，很多的需求不是市场天然就有的，也不全是技术进步自然形成的，而是因为创意不断创造的。同样的技术条件下，没有创意，我们想过开车导航吗?没有创意，我们想过使用微信吗?没有创意，我们想过滴滴打车吗?没有，至少绝大多数没有。

　　在改革推进过程中，我们自主研发了一款改革信息系统平台，创新了“四用四抓”工作机制，以改革的方式推进改革，不仅提高了工作效率，而且形成了示范效应。这个产品有技术难题吗?显然没有，大多软件公司能开发。与我们合作的湖南创源科技感慨地说，没有我们的想法就不可能做这样的产品，没有这样的产品就不可能有今天的市场。他们还说，正是这一次合作改变了公司的定位，由此看到了开发行政管理信息系统的广阔市场前景。

　　第二，创意是创新活动中相对薄弱的一链。在整个创新链条中，创意，也许因为它仅仅是一种想法，而让人不以为它是值得关注的成果;也许因为它不像技术那样有着严格的创新标准，而让人不以为它是值得看重的劳动;也许因为它代表的是一种未来趋势，而让人暂不知道它未来的价值。正像马云创业之初，带着他的创意去推销而经常吃闭门羹和遭白眼一样，创意之初总是不那么起眼。也许正因如此，创意就成了创新活动中相对薄弱的一链，我们也就总是不得不面对这样的尴尬局面，一方面新技术、新产品不断涌现，但新技术不管用、新产品不好用比比皆是，廉价产品无人问津;另一方面消费外溢、海外抢购成为潮流，国外的马桶盖、电饭煲样样受宠，商品高价却受人青睐。

　　因为创意这一链的薄弱，于是整个创新链条的运行就出问题了。在供给端，他们看到的不是围绕需求的创意，追求的不是满足需求的创意，而是政府的支持政策。因而，为争取资助而创造。而在需求端呢，他们看到不是心向往之的产品，而是供给端自娱自乐的游戏，因而为心怡商品而外购。所以，套补的现象、骗补的现象就不断出现。为推广新能源汽车，十年内中央财政将斥资扶持1000亿元之巨，但很多企业不愿下大力气研发创新，而是在原来的基础上敲敲打打，躺在补贴上过日子，甚至出现金龙汽车骗补被罚款8亿元的案例。这样的例子在家电下乡、光伏产业等领域时有发生。这样的现状难以实现创新驱动发展。

　　第三，创意是创新活动中需要发力的一链。在创新发展中，政府不可谓不急，也不可谓不重视。但在整个创新活动的链条中，政府的主要精力往往只关注到了供需两端，而忽视了中间一链，从而在创新活动中动力源不足、方向感不清。那么，要在创意这一链发力，政府有形之手需要腾出空来予以支持。从哪里腾出空来?从越位之处、错位之处腾出空，把多与少的失衡调整过来。要多一些引导，少一些主导。创意往往源于奇思妙想，具有活跃的天然属性，需要更加宽松自由的发展环境，就像上午高尚全老先生讲的，人的自由和全面发展是创新的动力源泉。宏观上，要加强调控和引导，让创意有未来。微观上，应减少干预，发挥市场作用，让创意能落地。要多一些滴灌，少一些漫灌。优化政策扶持模式，少搞避免巨额补贴、直接投资等“大水漫灌”方式，多使用更加精准的“政策包”，真正让奇思妙想有生根发芽的土壤，让创新创业者有实现梦想的舞台。要多一些托底，少一些拖沓。把更多精力放到优化创新环境上，为创意创新保驾护航，真正实现“零成本创新、零风险创业”。

　　我们常说，不怕做不到，只怕想不到。在这个“人人都是创客，事事皆可创新”的时代，创意是成本最低、价值最大的资源，是“汗水型”、更是“智慧型”的资源。政府只要“腾手补链”，创意的星星之火就会形成创新驱动的燎原之势，就会收获创新发展的累累硕果。